От несовершенства банкротства ущерб составил 12 трлн рублей

Налоговая служба считает, что за пять лет бюджет и кредиторы в целом потеряли 12 трлн рублей. Причина — активная работа в России института банкротства юридических и физических лиц. И несовершенства, так называемые «юридические дыры» в самой процедуре. Напомним, что процедура банкротства физ. лиц стала доступна финансово несостоятельным гражданам почти 6 лет назад — с начала октября 2015 года.

Сумма в 12 трлн рублей за пять лет — это общий объем списанных требований кредиторов. Так заявил заместитель главы Федеральной налоговой службы (ФНС) Константин Чекмышев, выступая на конференции «Институт банкротства в России». Конференция была организована изданием «Ведомости».

«12 трлн — это простая математическая цифра, это то, что потеряли кредиторы. Это то, на что они рассчитывали, что они собирались вкладывать в бизнес. Это то, что должно было дальше быть кровью экономики», — заявил чиновник. В своих расчетах он сослался на материалы портала «Федресурс» (он же — Единый федеральный реестр сведений о банкротстве — ЕФРСБ).

По мнению зам главы ФНС, только за 2020 год потери составили 3,4 трлн рублей.

В чем он видит причину таких колоссальных потерь? Одна из проблем — неэффективная организация процедуры торгов, на которых реализуется имущество банкротов. Только по вине несовершенства этой стадии банкротства кредиторы ежегодно теряют порядка 500 млрд рублей, сообщил Чекмышев.

Эта сумма — разница между рыночной стоимостью имущества, которая была сформирована в ходе оценки, и той ценой, по которой оно было в итоге продано на торгах.

Изменить сложившуюся ситуацию поможет законопроект Минэкономразвития, который создан для реформы института несостоятельности. В настоящий момент документ уже внесен в Госдуму — еще в середине мая 2021 года. Но он ждет своей очереди — и избрания депутатов нового созыва.

Как считает Чекмышев, основная задача нового закона — максимально убрать долговой навес и сократить потерю средств в экономике.

МЭРТ, как автор проекта, отмечает, что цель документа — сокращение сроков и стоимости процедур банкротства, а также усиление его реабилитационных функций.

Этому, в частности, должно способствовать изменение правил реализации имущества банкротов. На смену торгам на повышение должны прийти так называемые голландские аукционы с плавающей системой ценообразования. Согласно законопроекту, торги сначала должны будут идти на повышение, но если желающих купить актив не будет, то цена будет снижаться до поступления первого предложения.

После этого торги снова пойдут на повышение. Но если никто из участников торгов не заявит о повышении цены, то победителем будет назначена та компания или физ. лицо, которые первыми озвучили свое предложение о покупке.

В результате реформы должны остаться только две процедуры банкротства: реструктуризация долгов и конкурсное производство. То есть ликвидация, а в случае с физ. лицами — реализация имущества. При этом упор будет сделан на формирование обстановки, всецело содействующей возврату долгов.